Расторжение брака

СК РФ, в отличие от действовавшего ранее КоБС РСФСР, сокращен срок для примирения с шести до трех месяцев. Продолжительность срока (в пределах трех месяцев) устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела и перспектив на возможное примирение супругов. Если в течение назначенного судом срока для примирения супруги примирились, то по заявлению обоих супругов или супруга, подавшего заявление о расторжении брака, производство по делу в суде прекращается. Однако прекращение производства по делу по этому основанию не лишает в последующем супруга права вновь обратиться в суд с заявлением о расторжении брака; в этом случае в заявлении указывается, что продолжение семейных отношений все же стало невозможным, несмотря на прошедшее время после прекращения дела. Установление судом факта невозможности совместной жизни и сохранения семьи дает право суду принять решение о расторжении брака, не прибегая к процедуре примирения супругов. Суд может в зависимости от конкретных обстоятельств, выявленных в ходе судебного рассмотрения, расторгнуть брак, если на этом настаивают супруги (один из них). Однако суд вправе отказать в расторжении брака, если придет к выводу о том, что имеются основания полагать, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи еще возможны. При этом суд принимает во внимание интересы несовершеннолетних детей. Законом предусматриваются случаи расторжения брака судом в упрощенном порядке, т.е. без выяснения мотивов развода. Такой порядок расторжения брака применяется в случаях, когда:
1) имеется взаимное согласие на расторжение брака супругов, имеющих несовершеннолетних детей;
2) один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГСа: отказывается подать заявление или не желает явиться для регистрации расторжения брака и т.п. Расторжение брака через ЗАГС может быть осуществлено, если соблюдается одно из двух условий: обоюдное согласие супругов на развод; отсутствие у супругов общих совершеннолетних детей, в том числе и усыновленных; В исключительном порядке брак в органах ЗАГСа может быть расторгнут, если выполняется одно из трех условий: один из супругов официально признан безвестно отсутствующим; один из супругов признан недееспособным; один из супругов осужден или отбывает наказание за совершенное преступление, если назначенный по суду срок наказания не превышает трех лет. В последнем случае необходимо предоставить документы, подтверждающие справедливость требований истца (копия приговора суда). По истечении месяца со дня подачи искового заявления о расторжении брака бывшим супругам должно быть выдано свидетельство, подтверждающее факт развода. Расторжение брака через суд происходит, если один и супругов не дает согласие на развод и не представляет аргументированных возражений, уклоняется от участия в судебном заведении. Исковые заявления рассматриваются в судах по месту жительства ответчика, составляются по строго определенной форме, где должны содержаться определенные сведения - место и время регистрации брака, возраст совместных детей, наличие или отсутствие соглашения о содержании и воспитании детей после развода, основания для расторжения брака. К данному заявлению прилагаются справки, свидетельства и иные документы, которые суд будет учитывать при судебных рассмотрениях, в частности свидетельство о браке, копии свидетельств о рождении совместных детей, справки о заработной плате. Суд также вправе потребовать дополнительные сведения и документы, на основании которых будет приниматься положительное решение, либо отказ о разводе. Причины подачи искового заявления о расторжении брака не выясняются в суде, если оба супруга выражают желание расстаться, даже при наличии у них несовершеннолетних детей. Во время рассмотрения дела о расторжении брака суд принимает меры к примирению супругов, если считает, что для этого есть все основания - судебное заседание откладывается на срок до трех месяцев. Если по истечении этого периода времени супруги не изменили своего решения, суд удовлетворяет иск. Законом определены условия, при которых суд отказывает в принятии искового заявления - это беременность супруги, и временные ограничения - один год после рождения ребенка. Закон не меняет своей трактовки, если ребенок в течение первого года жизни умирает. Одновременно с заявлением супругов о расторжении брака могут подаваться иски о разделе имущества и соглашение о проживании детей и размерах их содержания, которые отвечают требованиям законодательства и не вызывают возражений у супругов. Надо отметить, что дела о разводах не должны быть поспешными, если речь не идет о расторжении брака с человеком, склонным к физическому насилию, алкоголизму, проявляющим агрессию по отношению к жене и детям. Судья имеет право вызвать на беседу истца или ответчика для выявления истинных причин развода. Не каждое исковое заявление одного из супругов заканчивается слушанием дела в суде, вполне возможна ситуация, когда стороны придут к примирению. Наши юристы оказывают все услуги, связанные с процедурой расторжения брака - представление интересов в суде, составление искового заявления, консультирования по вопросам раздела имущества и отстаивания интересов детей, взыскания алиментов. Мы гарантируем конфиденциальность в рассмотрении дел о разводе, действуем в интересах клиента, предоставляем объективную информацию о последствиях принятого решения. Как показывает практика, самым распространенным основанием для проведения бракоразводного процесса в судебном порядке является наличие у супругов несовершеннолетних детей. Рассмотрение дел о расторжении брака (развод) осуществляется судом в порядке искового производства (ст. 113 ГПК). Исковое заявление о расторжении брака, в том числе о разводе с разделом имущества или взысканием алиментов готовится адвокатами коллегии «Лунёв и партнеры» в самые сжатые сроки. В исковом заявлении о расторжении брака обязательно указывается: где и когда был зарегистрирован брак, имеют ли супруги несовершеннолетних детей от данного брака, возраст детей, имеется ли соглашение об их содержании и воспитании, мотивы развода, а также другие требования (взыскание алиментов, раздел общего имущества), которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о разводе. Документы, необходимые для обращения в суд с иском о расторжении брака, разводе – это обязательно оригинал свидетельства о браке, выписка из домовой книги, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, квитанция об уплате госпошлины, а также другие необходимые документы. По желанию Доверителя возможно представительство интересов в суде без его личного участия, особенно это актуально в случае отсутствия желания супругов общаться и видеть друг друга. Действующим семейным законодательством предусмотрены два варианта развода через суд, с учетом особенностей бракоразводного процесса для каждого из них: 1) расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака; 2) расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Одновременно с разводом, суд может разрешить и другие вопросы, а именно: с кем из родителей после развода будут проживать несовершеннолетние дети, о взыскании с родителей средств на содержание детей или на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга, о разделе имущества супругов. Бракоразводный процесс в органах ЗАГС обычно занимает около месяца, а в судебном порядке при обоюдном согласии супругов от месяца до двух месяцев, с учетом вступления решения суда в законную силу. При отсутствии согласия супругов на развод, бракоразводный процесс может затянуться на срок свыше трех месяцев, если судом будет принято решение назначить срок для их примирения в пределах трех месяцев (ст. 22 СК РФ). Хотите сыкономить время и нервы - обращайтесь в нашу коллегию и наши адвокаты постараются провести бракоразводный процесс как можно более мирно и спокойно! Как развестись При рассмотрении дел о расторжении брака у судов возникают вопросы, связанные с применением норм Семейного кодекса Российской Федерации, регулирующих прекращение брака, признание его недействительным, а также имущественные отношения супругов (бывших супругов). При принятии искового заявления о расторжении брака судье необходимо учитывать, что муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка. Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу. Расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния независимо от наличия либо отсутствия между супругами спора о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга. Исключение составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака, например отказывается подать совместное заявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он не имеет возможности лично явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления. Порядок расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния с лицами, признанными недееспособными вследствие психического расстройства, не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а также по искам этих лиц производится в общем порядке. Дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, рассматриваются, в случае подведомственности этих дел суду, с соблюдением общих правил о подсудности. Если исковое заявление о расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается судом к производству, то надлежит исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения. Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, то есть по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества, а в случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика для него по состоянию здоровья затруднителен, — по месту его жительства. Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ГПК РФ. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы. Приняв заявление о расторжении брака, судья по каждому делу обязан провести подготовку к судебному разбирательству. При отложении разбирательства дела о расторжении брака и взыскании алиментов на детей в связи с назначением срока для примирения супругов следует выяснять, участвует ли ответчик в содержании детей. Если суд установит, что ответчик не выполняет эту обязанность, он вправе вынести постановление о временном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела о расторжении брака и взыскании алиментов. .По делам о расторжении брака в случаях, когда один из супругов не согласен на прекращение брака, суд вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. В зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз с тем, однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок. Срок, назначенный для примирения, может быть сокращен, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными. В этих случаях должно быть вынесено мотивированное определение. Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов не может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке, так как оно не исключает возможности дальнейшего движения дела. Если после истечения назначенного судом срока примирение супругов не состоялось и хотя бы один из них настаивает на прекращении брака, суд расторгает брак. Развод без присутствия В некоторых случаях обращение в орган загса, где непосредственно была проведена государственная регистрация заключения брака между лицами, желающими его расторгнуть, может быть связано с дополнительными трудностями, как объективного, так и субъективного характера. Например, лица, заключившие брак в городе А, переехали для постоянного проживания после его заключения в город В, расположенный в ином субъекте федерации, находящемся на значительном расстоянии от места государственной регистрации брака. Проезд к месту, где расположен орган загса, в котором производилась государственная регистрация брака данных лиц, может быть связан как с большими финансовыми затратами, так и с потерей личного времени. Возможность же расторжения брака без присутствия супругов законодателем не предусмотрена Законом «Об актах гражданского состояния», расторжение брака и государственная регистрация его расторжения возможна в присутствии хотя бы одного из супругов. Законодатель предусматривает возможность подачи заявления о расторжении брака только в присутствии одного из супругов, желающих расторгнуть брак. В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи заявления о расторжении брака, его волеизъявление на расторжение брака с супругом (супругой) должно быть оформлено отдельным заявлением о расторжении брака. При этом второй супруг составляет аналогичное заявление, которое подается им в орган загса с приложением заявления второго супруга. Указанная процедура подачи заявления прямо не предусмотрена законом, поэтому заявление о расторжении брака от лица, которое не имеет возможности лично присутствовать при его подаче, может быть переслано по почте либо направлено с нарочным. Закон не предусматривает право подачи отдельного заявления о расторжении брака только в случае наличия у заявителя уважительных причин, поэтому заявителю не может быть отказано в приеме данного заявления, кроме случаев его ненадлежащего оформления. Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи заявления о расторжении брака, его подпись на заявлении должна быть нотариально удостоверена. Государственная регистрация расторжения брака производится по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. Один из супругов может через суд потребовать расторжения брака в случае, если другой супруг, несмотря на отсутствие с его стороны возражений на расторжение брака, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния: отказывается подать совместное заявление о расторжении брака или после подачи совместного заявления о расторжении брака не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака. Развод без присутствия возможен и при наличие у супругов общих несовершеннолетних детей. В таком случаи дело о расторжении брака рассмотривается в суде в порядке, установленном ГПК РФ, с присутствием представителей а не самого истца лично. Исключениями являются случаи, предусмотренные в СК РФ, когда вопрос о разводе, несмотря на наличие у супругов общих несовершеннолетних детей, решается в органах загса. Дело о разводе рассматривается в суде в открытом заседании, однако по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их отношений, может быть проведено закрытое заседание. Развод без присутствия возможен в случае, когда истец или ответчик, по какому либо судебному иску (в том числе иску о расторжению брака), не имеет возможности присутствовать на заседаниях, он вправе предоставить суду вместо себя своего представителя по нотариально заверенной доверености. Таким образом, в том случае, когда просто нет времени на сбор документов и присутствие в суде, правильным решением станет обращение к специалисту в области семейного права за помощью в развод без присутствия и участия. Помимо квалифицированной юридической консультации, вы получаете защиту своих интересов в суде, грамотно составленное исковое заявление о расторжении брака, и возможность без каких либо последствий не являться в суд. СУДЕБНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА О.Ю. ИЛЬИНА Ильина О.Ю., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Тверского государственного университета. Традиционно семейное право относится к категории материальных отраслей права. В то же время Семейный кодекс РФ характеризуется наличием большого числа норм, определяющих порядок судопроизводства по семейно-правовым спорам. «Процессуальные нормы в СК РФ, как и прежде, не составляют специального раздела, а содержатся практически во всех главах этого Кодекса и рассчитаны на применение при разбирательстве конкретных категорий семейных дел (о расторжении брака, установлении отцовства, взыскании алиментов и др.)». Большинство семейно-правовых норм направлено на обеспечение частных интересов участников семейных правоотношений. Однако современное семейное законодательство отличается усилением публично-правовых начал в регулировании отношений между членами семьи. На наш взгляд, рассмотрение в суде дел по спорам, возникающим из брачно-семейных правоотношений, является одной из форм проявления частного и публичного интересов, что, в свою очередь, предполагает установление оптимального соотношения интересов отдельных членов семьи и государства. Рассуждая о назначении правосудия, М.А. Фокина отмечает: «Спор о праве порождает необходимость обращения за судебной защитой, которая является государственной гарантией надлежащего осуществления субъективного права. Осуществление судом судебной защиты — это публично-правовая обязанность суда, вытекающая из его природы и назначения». Действительно, суд, выступая от имени государства, выражает публичный интерес, определяет формы сочетания частноправовых и публично-правовых аспектов. Согласимся с утверждением М.А. Фокиной о том, что принцип осуществления правосудия только судом гармонизирует частное и публичное начала в гражданском судопроизводстве. «Состязательность не диктует исключение определенной активности суда в установлении действительных обстоятельств дела, а судебная защита прав и интересов личности не зависит только от активности данной личности, выступающей в качестве стороны». Идея сочетания частного и публичного в гражданском процессуальном праве высказывалась также И.М. Зайцевым. Он полагал, что эту отрасль права с равным успехом можно отнести к категории как частного, так и публичного права. «Если исходить из того, что данная отрасль права регулирует осуществление судебной власти и восстановление законности, то, безусловно, гражданский процесс имеет публично-правовую природу… Если же за понятийную доминанту, точку отсчета принимать спор о праве, разрешаемый в исковом порядке, диспозитивность и состязательность как основополагающие начала гражданского судопроизводства, то частноправовая суть гражданского процессуального права не вызывает сомнений». Существование проблемы баланса частного и публичного интереса при судебном рассмотрении дел о расторжении брака обусловлено во многом тем, что гражданское процессуальное право традиционно относится к системе публичного права, а семейное — к системе частного права. Как свидетельствует судебная практика, дела о расторжении брака являются наиболее распространенной категорией семейно-правовых дел. В связи с этим исследование соответствующих вопросов с точки зрения семейного и гражданского процессуального права имеет не только теоретическое, но и прикладное значение. Также следует признать социальную ценность брачных и семейных прав граждан, которые являются конституционными. Это, в свою очередь, вызывает необходимость установления частноправовых и публично-правовых аспектов расторжения брака в суде. Казалось бы, расторжение брака — это результат принятого супругами решения. Закрепленный в п. 3 ст. 1 СК РФ принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины означает добровольное волеизъявление лиц не только на заключение, но и на прекращение брака. Соответствующее правило находит свое подтверждение и в п. 2 ст. 16 СК РФ, согласно которому брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов. Однако брак является основой семьи, главное предназначение которой — воспитание детей и забота об их будущем, что не может не затрагивать интересы общества. «Поэтому как условия вступления в брак, так и основания его расторжения не могут считаться частным делом самих супругов. Этим и объясняется, что государство до сих пор сохраняет за собой право четко определять условия, при которых возможно расторжение брака, законодательно устанавливает органы, расторгающие брак, и регламентирует сам порядок его расторжения». В соответствии с семейным законодательством брак расторгается либо в судебном, либо в упрощенном порядке органами записи актов гражданского состояния. Существование такого правила, как справедливо полагает А.М. Нечаева, есть «конкретное выражение конституционного положения о защите семьи государством». Именно поэтому в семье, где есть общие несовершеннолетние дети или один из супругов возражает против развода, брак расторгается только судом согласно п. 1 ст. 21 СК РФ. Такой порядок призван обеспечить более строгую оценку сложившейся семейной ситуации со всех точек зрения: интересов каждого из супругов, их ребенка, государства. Вышеизложенное позволяет сделать вывод о существовании как публичных, так и частных интересов при рассмотрении судом дела о расторжении брака. Государственный интерес основан прежде всего на конституционном постулате о защите материнства и детства и заключается в принятии мер по сохранению брака как основы семьи. Характер частноправовых имеют интересы каждого из супругов, а также их несовершеннолетних детей. Задача суда как органа публичной власти состоит в обеспечении баланса государственных и частных интересов при решении вопроса о расторжении брака. Напомним, что в соответствии со ст. 19 СК РФ брак расторгается в органах ЗАГС, если оба супруга согласны на развод и у них нет общих несовершеннолетних детей. В виде исключения брак также расторгается в органах ЗАГС по заявлению одного из супругов, даже если у них есть общие несовершеннолетние дети, но второй супруг признан судом либо безвестно отсутствующим, либо недееспособным, или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет. Особого внимания, на наш взгляд, заслуживает последнее обстоятельство. Если один из супругов осужден более чем на 3 года, то при упрощенной процедуре брак может быть расторгнут по заявлению второго супруга. При этом согласие осужденного супруга на развод не имеет значения. В п. 4 ст. 34 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. от 29.12.2004; далее — Закон об актах гражданского состояния) указывается, что орган ЗАГС, принявший заявление о расторжении брака, извещает об этом в 3-дневный срок супруга, отбывающего наказание; ему также указывается на необходимость сообщить до назначенной даты фамилию, которую он избирает при расторжении брака. Таким образом, в данном случае налицо нарушение принципа добровольности брачного союза. Даже если супруг, отбывающий наказание в виде лишения свободы, возражает против развода, органы ЗАГС регистрируют расторжение брака. Очевидно, в подобной ситуации они руководствуются необходимостью обеспечения интересов несовершеннолетних детей и другого супруга. Если же инициатором развода выступает осужденный супруг, то брак будет расторгаться по общим правилам, то есть в суде. Аналогичным образом будет расторгаться брак, если оба супруга осуждены к лишению свободы на срок свыше 3 лет. Общие основания расторжения брака в судебном порядке содержатся в ст. 21 СК РФ: 1) если у супругов есть общие несовершеннолетние дети, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 19 СК РФ; 2) если один из супругов не согласен на расторжение брака; 3) если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.). Во всех указанных случаях дела о расторжении брака рассматриваются по правилам искового производства. Современное гражданское процессуальное законодательство внесло коррективы в определение подсудности дел о расторжении брака. Как следует из содержания статей 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса РФ, дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях, в первой инстанции рассматривает мировой судья, а во всех других случаях — районный суд. Такой подход к определению подсудности бракоразводных дел в очередной раз свидетельствует о прямом интересе государства в обеспечении прав и интересов детей. Спор о детях — это, на наш взгляд, комплексная категория, включающая различные виды споров: о том, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака; об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от детей; о взыскании алиментов на содержание детей и др. Разрешение данных споров между супругами осуществляется под контролем районного суда. Как правило, исковое заявление о расторжении брака предъявляется в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). В виде исключения иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца — в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным (п. 4 ст. 29 ГПК РФ). Ранее отмечалось, что с заявлением о расторжении брака могут обратиться как оба супруга, так и один из них. Истцом, конечно же, является инициатор возбуждения дела о разводе. Если же на развод согласны оба супруга, то они между собой могут определить, кто формально будет значиться в их совместном исковом заявлении истцом, а кто — ответчиком. С заявлением о расторжении брака могут обратиться не только сами супруги, но и опекун супруга, признанного судом недееспособным. В теории гражданского процессуального права существует мнение о возможной инициативе прокурора по возбуждению бракоразводного процесса. В частности, нельзя исключить такой вариант, когда опекуном недееспособного супруга назначается другой супруг, который злоупотребляет своими полномочиями и соответственно не проявляет инициативы в расторжении брака. «Конечно, в данном случае есть возможность сначала отменить опеку такого супруга, затем назначить недееспособному супругу другого опекуна, который, в свою очередь, будет инициировать возбуждение дела о расторжении брака. Однако интересы недееспособного супруга требуют быстрого расторжения брака с одновременным решением вопроса об опеке. Тогда единственная возможность для скорейшего начала бракоразводного процесса — инициатива прокурора». На наш взгляд, такое предложение разумно: интересы недееспособного супруга будут обеспечены через реализацию публичного интереса. При принятии искового заявления о расторжении брака судье следует руководствоваться правилом ст. 17 СК РФ: муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (далее — Постановление) разъясняется, что это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, прекращает производство по делу. Указанные определения не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст. 17 СК РФ. Здесь налицо явное отступление от начал равенства, которое объясняется необходимостью усилить правовую охрану материнства и детства. В теории семейного права существуют противоположные мнения по данному вопросу. Анализируя их, М.В. Антокольская отмечает: «Муж все равно может оставить жену, и заставить его насильно продолжать супружеские отношения никто не может… Особенно острой становится ситуация, если муж не является отцом ребенка, рожденного его женой, поскольку законодатель не предусматривает для этого случая никаких исключений… Бракоразводный процесс может серьезно травмировать беременную женщину или кормящую мать. Хотя сохранение семьи с помощью данной меры невозможно, можно по крайней мере оградить женщину от волнений, связанных с разводом». Установление такого запрета представляется спорным. Очевидно, возражения жены против расторжения брака не являются какой-либо прихотью, а имеют серьезные основания. В любом случае можно говорить о вмешательстве государства в регулирование отношений между супругами, что выражается в законодательном закреплении преимущественного положения одного из них. Реализация установленного запрета зависит от усмотрения жены, ведь, даже будучи беременной, она может дать свое согласие на расторжение брака. Важным условием осуществления права на предъявление иска является соблюдение формы искового заявления. Общие требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления, содержатся в ст. 131 ГПК РФ. Дополнительные требования содержатся в Постановлении. В заявлении, в частности, должно быть указано, когда и где был зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — мотивы расторжения; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы. Само по себе указание этих сведений, безусловно, будет способствовать правильному разрешению дела. Однако, если истец не приведет такие данные, это не может повлечь за собой оставление искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ). На наш взгляд, указание Пленума ВС РФ в этой части опять-таки подтверждает наличие публично-правового аспекта регулирования отношений, связанных с расторжением брака в суде. Определенные особенности с точки зрения вмешательства государства в частную жизнь супругов имеет уже первая стадия процедуры — подготовка дела к судебному разбирательству. Приняв заявление о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству при необходимости вызывает второго супруга и выясняет его отношение к этому заявлению. Судья также разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака (п. 8 Постановления). Согласно п. 2 ст. 22 СК РФ при отсутствии согласия одного из супругов на развод суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах 3 месяца. В зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по своей инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз, однако период времени, предоставляемый супругам для примирения, в общей сложности не должен превышать 3 месяцев. Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов не может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке, так как оно не снимает возможности дальнейшего движения дела. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Как считает Л.М. Пчелинцева, в протоколе судебного заседания по делу о расторжении брака должны быть отражены существенные моменты судебного разбирательства, в частности действия суда по примирению супругов. Непринятие судом мер по примирению супругов при отсутствии согласия одного из них на развод может служить основанием для отмены решения о расторжении брака. Такой комментарий представляется односторонним. Ведь согласно п. 2 ст. 22 СК РФ суд вправе, но не обязан принять меры к примирению супругов. Очевидно, речь должна идти о том, что в протоколе отражается факт принятия судом решения: назначать или не назначать примирительный срок. Заметим, что ранее действовавший Кодекс о браке и семье РСФСР в ст. 33 предусматривал 6-месячный срок для примирения супругов. В то время подчеркивалась заинтересованность государства в сохранении семьи как основной ячейки общества: «Отложение дела может быть произведено по инициативе самого суда без просьбы о том сторон даже неоднократно, если супруги не достигли примирения, но суд убежден в том, что повторное отложение дела будет способствовать сохранению и оздоровлению семьи, учитывая, что при разрешении этого вопроса суд должен оценить все установленные по делу обстоятельства и сделать вывод о возможности сохранения семьи». Предоставление суду права назначать по своей инициативе срок для примирения супругов, на наш взгляд, является нарушением принципа добровольности брачного союза. Если у одного из супругов (истца) сложилось твердое намерение прекратить супружеские отношения и расторгнуть брак, то принудить его к сохранению брака не получится. Если же, по мнению судьи, подача искового заявления явилась результатом ссоры супругов, скоропалительного решения одного из них, то для того, чтобы супруги осознали сложившуюся ситуацию и приняли окончательное решение, вполне достаточно предусмотренного законом срока. Речь идет о п. 2 ст. 23 СК РФ, где сказано, что расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. Очевидно, что в данном случае интересы супругов объективно выше общественных. В связи с чем целесообразно внести уточнение в п. 2 ст. 22 СК РФ и изложить его в следующей редакции: «При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе по заявлению этого супруга принять меры к их примирению и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев». В соответствии со ст. 151 ГПК РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой. Одновременно с требованием о расторжении брака могут быть заявлены и иные требования, вытекающие из брачно-семейных правоотношений и связанные с иском о разводе. В частности, это могут быть требования о разделе общего имущества супругов, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о передаче ребенка на воспитание, об определении порядка участия в воспитании ребенка родителя, проживающего отдельно. Одновременно с иском о расторжении брака может быть заявлено требование о признании брачного договора недействительным полностью или в части, поскольку такие требования связаны между собой (п. 11 Постановления). Н.Н. Тарусина считает, что существует два главных критерия в вопросе о совместном или раздельном рассмотрении дел: первый — насколько это мешает суду выполнить функцию по примирению супругов в целях сохранения семьи; второй — способствует ли комплексное решение смежных с брачным конфликтом правовых проблем скорейшей и менее болезненной нормализации «постбрачного» периода жизни бывших супругов и их детей. В этом смысле действие данных критериев, конечно же, строго индивидуально. Соглашаясь в целом с этим мнением, заметим, что перечень обязательных вопросов, подлежащих рассмотрению при расторжении брака, будет проанализирован позже. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству судье очень важно верно определить предмет доказывания, так как это обеспечит в будущем правильное рассмотрение дела по существу. Судопроизводство по делам о расторжении брака характеризуется спецификой процесса доказывания. Важно найти оптимальное сочетание публично-правового и частноправового в регулировании процессуальной деятельности по установлению фактических обстоятельств дела, гармонизировать личные и общественно-государственные интересы. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд при этом определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Суд вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства. Если представление необходимых доказательств для супругов затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (статьи 56, 57 ГПК РФ). Как верно отмечает М.А. Фокина, совместная деятельность судьи и участвующих в деле лиц по установлению фактических обстоятельств — одно из проявлений процессуального сотрудничества в гражданском судопроизводстве. Функция организации такого процессуального сотрудничества является «инструментом гармонизации частного и публичного начал в доказательственной деятельности». Как правило, предмет доказывания включает три группы фактов: 1) факты основания иска — те, которые истец приводит в обоснование своих требований; 2) факты возражений на иск — те, которые ответчик приводит в обоснование своих возражений против требований, предъявленных истцом; 3) иные факты, имеющие существенное значение для дела. Поскольку в статьях 21 — 23 СК РФ определен исчерпывающий перечень оснований для расторжения брака, можно выделить два типа отношений супругов: 1) оба супруга согласны на расторжение брака, при этом: а) у них есть общие несовершеннолетние дети; б) один из них уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС; 2) один из супругов возражает против расторжения брака, при этом: а) у них есть общие несовершеннолетние дети; б) у них нет общих несовершеннолетних детей. С учетом данной классификации можно предположить и различные наборы фактов, подлежащих включению в предмет доказывания. В зависимости от того, оба супруга согласны на развод или только один из них, различной должна быть и степень государственной заинтересованности в установлении фактов, подлежащих доказыванию. На наш взгляд, установление ряда фактов не вызывает у суда сложностей. Имеются в виду факты заключения брака, наличия или отсутствия общих несовершеннолетних детей, согласия обоих супругов на расторжение брака. Согласно п. 1 ст. 23 СК РФ при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГС, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода и не предпринимает мер по примирению супругов. Суд исходит из того, что обоюдное согласие супругов на расторжение брака вызвано непоправимым распадом семьи и невозможностью продолжения их совместной жизни. Конечно же, суд не вправе отказать в расторжении брака, если оба супруга выражают на это свое согласие, в связи с чем возникает вопрос о необходимости вмешательства государства в лице суда в бракоразводный процесс, иначе говоря: в чем состоит публичный интерес и чем обусловлено его проявление, если интересы супругов в решении вопроса о прекращении брачных отношений совпадают? Как справедливо полагает М.В. Антокольская, расторжение брака производится в этом случае в суде только потому, что этого требуют интересы несовершеннолетних детей. При этом важно заметить, что суд, исходя из интересов детей, не должен стремиться сохранить брачно-семейные отношения любой ценой. В соответствии с п. 1 ст. 24 СК РФ при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети после развода, о порядке выплаты средств на содержание детей. Если такое соглашение отсутствует или же установлено, что оно нарушает интересы детей или одного из супругов, то разрешение соответствующих вопросов возлагается на суд. Исполнение судом данной обязанности есть не что иное, как проявление публичного интереса. Согласимся с М.В. Антокольской в том, что соединение рассмотрения этих требований с бракоразводным процессом в данном случае целесообразно потому, что при разделении их и передаче расторжения брака в органы ЗАГС практически невозможно будет проконтролировать принимаемые супругами решения в отношении несовершеннолетних детей. Ведь рассмотрение и утверждение подобных соглашений бывших супругов не входит в компетенцию органов ЗАГС. Таким образом, несмотря на согласие обоих супругов на расторжение брака, реализация принятого ими решения возможна только после установления гарантий по охране прав и интересов их общих несовершеннолетних детей. Безусловно, это подтверждает присутствие публичного начала при рассмотрении судом частноправового вопроса. Иная ситуация складывается при определении фактов, подлежащих включению в предмет доказывания, если один из супругов возражает против расторжения брака. А.М. Нечаева подчеркивает, что расторжение брака судом происходит при наличии одного очень важного условия, сформулированного в п. 1 ст. 22 СК РФ: «…если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны». При этом правовед констатирует: «…вопрос о том, быть или не быть браку, решают не супруги, а суд, который нередко отказывает в иске». Таким образом, суд выступает в роли органа, уполномоченного государством на защиту семьи (если она в том нуждается). Для установления невозможности совместной жизни супругов и сохранения семьи суд прежде всего должен выявить причины расторжения брака. Соответственно в предмет доказывания будут включены те конкретные факты, на которые ссылается истец, заявляя требования о разводе. Это может быть и факт злоупотребления спиртными напитками, и факт раздельного проживания супругов в течение длительного времени, и факт супружеской неверности, и факт совместного проживания с другим лицом и т.д. Возможны ситуации, когда супруги не пожелают раскрыть причины развода, считая это вмешательством в их частную жизнь. Как верно полагает Н.Н. Тарусина, суд, действуя в рамках нормы ст. 22 СК РФ, никаких контрмер к таким супругам, за исключением косвенной — отложения разбирательства дела на максимальный срок и отказа в просьбе об освобождении от уплаты госпошлины, предпринять не сможет. В теории семейного права признается целесообразность назначения судом срока для примирения супругов, если один их них возражает против развода. По нашему мнению, и это уже отмечалось ранее, примирительный срок может назначаться судом не по его инициативе, а лишь при условии, что на этом настаивает ответчик. Такой порядок рассмотрения дела обеспечит баланс интересов супругов и государства. В связи с этим представляется спорным следующее мнение о роли суда при принятии решения о разводе, если примирение супругов не состоялось и хотя бы один из них настаивает на расторжении брака: «Это положение вполне соответствует тому, что все-таки окончательное решение о сохранении супружеских отношений или их прекращении принадлежит только самим супругам, так как это их личное дело». Такой подход не противоречит содержанию нормы п. 2 ст. 22 СК РФ. Последнее слово все-таки не за супругами, ведь один из них может продолжать настаивать на разводе, а второй — категорически возражать. Решение же может быть только одно — о расторжении брака, и принимает его суд. Специфика рассмотрения судом дел о расторжении брака заключается и в том, что ситуация, когда суд мог бы отказать в удовлетворении предъявленного иска, невозможна. При отсутствии согласия одного из супругов, при наличии общих несовершеннолетних детей — в любом случае предусмотрен механизм, предполагающий удовлетворение иска. Расторжение брака, даже если примирение супругов безуспешно; возложение на суд обязанности решить вопрос о месте жительства и содержании детей — все это свидетельствует, во-первых, о проявлении государственного интереса в решении частноправовых споров, и, во-вторых, об обеспечении частных интересов супругов и их несовершеннолетних детей при выполнении судом публичной функции по рассмотрению дела о расторжении брака. Необходимо обратить внимание на еще одно новшество семейного законодательства. В соответствии с п. 1 ст. 25 СК РФ брак, расторгнутый в судебном порядке, считается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу. Это положение в силу п. 3 ст. 169 СК РФ не распространяется на случаи, когда брак расторгнут в судебном порядке до 1 мая 1996 г., т.е. до дня введения в действие ст. 25 СК РФ. Суд обязан в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в органы ЗАГС по месту регистрации брака. Расторжение брака в суде подлежит последующей регистрации в органах ЗАГС в порядке, установленном ст. 35 Закона об актах гражданского состояния. Ранее, в соответствии со ст. 40 Кодекса о браке и семье РСФСР, брак признавался прекращенным с момента регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния, независимо от того, где был расторгнут брак — в органах ЗАГС или в суде. Это влекло за собой правовую неопределенность: при вынесенном судом решении о разводе мужчина и женщина продолжали считаться мужем и женой, если не обращались в органы ЗАГС за регистрацией развода. В настоящее время госрегистрация расторжения брака в данном случае носит лишь удостоверительный характер, и закон более не связывает с ней момент прекращения брака. Несмотря на внесенные коррективы, законодатель сохраняет за государством право полного контроля: регистрация расторжения брака в органах ЗАГС и получение соответствующего свидетельства имеют правовое значение. «Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них» (п. 2 ст. 25 СК РФ). Таким образом, расторжение брака в судебном порядке — это процесс, характеризующийся наличием частных и публичных интересов. Полагаем все же, что, поскольку суд, являясь носителем публичной власти, выступает от имени государства, дело о расторжении брака приобретает публично-правовой оттенок. Для вынесения правильного и объективного решения по иску о расторжении брака необходимо учитывать, на наш взгляд, два обстоятельства: во-первых, следуя интересам супругов и руководствуясь положениями закона, суд не вправе отказать в иске о расторжении брака. В этом состоит приоритет интересов истца или обоих супругов; во-вторых, законом предусмотрен ряд императивных положений, которым должны следовать супруги при расторжении брака. В этом, в свою очередь, состоит приоритет государственного, общественного интереса в регулировании бракоразводного процесса. Рассмотрение судом дел о расторжении брака является наглядным примером оптимального взаимодействия частноправовых и публично-правовых норм в регулировании общественных отношений. Применение этих норм, в свою очередь, благотворно сказывается на обеспечении как публичных, так и частных интересов.

Юридическая консультация в Саратове оказывает гражданам юридические услуги по составлению судебных документов, консультации по юридическим вопросам, ведение дел в судах Саратова.

перейти на главную страницу